Του Προκόπη Χατζηνικολάου
Τη στιγμή που η κυβέρνηση μοιράζει 1,4 δισ. ευρώ από την υπερφορολόγηση σε 4 εκατ. πολίτες τα στοιχεία του προϋπολογισμού καταγράφουν υστέρηση σε σχέση με το στόχο στα έσοδα, ύψους 2,2 δισ. ευρώ, ενώ το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων είναι μειωμένο κατά 1,1 δισ. ευρώ.
Παρά την καθίζηση των εσόδων, εξαιτίας της αδυναμίας των φορολογούμενων να πληρώσουν τους φόρους τους, η κυβέρνηση κατάφερε να παρουσιάσει πρωτογενές πλεόνασμα αυξημένο κατά 116 εκατ. ευρώ σε σχέση με το στόχο. Πρόκειται σαφώς για «μαγική» εικόνα, καθώς οι δαπάνες στο ίδιο διάστημα έχουν περιοριστεί κατά 2,9 δισ. ευρώ. Επί της ουσίας η μείωση των εσόδων του προϋπολογισμού ανάγκασε την κυβέρνηση να «κρατήσει» σε χαμηλά επίπεδα τις δαπάνες, προκειμένου να μην «απειληθεί» το πρωτογενές πλεόνασμα.
Αυτό συμβαίνει καθώς εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι δεν κατάφεραν να πληρώσουν τους φόρους τους. Μάλιστα, από την αρχή του έτους οι απλήρωτοι φόροι προσεγγίζουν τα 9,5 δισ. ευρώ, ενώ συνολικά στην τριετία του ΣΥΡΙΖΑ οι απλήρωτοι φόροι ξεπέρασαν τα 34 δισ. ευρώ.
Πιο αναλυτικά, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου 2017, παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 169 εκατ. ευρώ έναντι ελλείμματος 342 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2016 και στόχου για πλεόνασμα 71 εκατ. ευρώ του ΜΠΔΣ 2018-2021 για το αντίστοιχο διάστημα του 2017.
Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 5,355 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 4,859 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2016 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 5,239 δισ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 40,597 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 2,842 δισ. ευρώ ή 6,5% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.
Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 39,268 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 2,265 δισ. ευρώ ή 5,5% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.
Επισημαίνεται ότι, η παραπάνω απόκλιση από το στόχο οφείλεται κυρίως:
(α) στις αυξημένες επιστροφές εσόδων, οι οποίες (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 4,492 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 1,964 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (2,528 δισ. ευρώ) και υπερβαίνοντας ήδη τον ετήσιο στόχο (3,324 δισ. ευρώ) κατά 1,168 δισ. ευρώ ή 35% και
(β) στην έναρξη καταβολής της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ 2017 (1,027 δισ. ευρώ), από το μήνα Σεπτέμβριο, αντί για το μήνα Αύγουστο, όπως είχε προβλεφθεί.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 1,328 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 577 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οκτώβριος
Ειδικότερα, τον Οκτώβριο 2017 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4,570 δισ. ευρώ μειωμένο κατά 489 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,512 δισ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 13 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 57 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 476 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων του Οκτωβρίου 2017 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 415 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 202 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (213 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου - Οκτωβρίου 2017 ανήλθαν στα 40,428 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 2,940 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (43,367 δισ. ευρώ).
Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 38,449 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1,852 δισ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι επιχορηγήσεις νοσοκομείων, ΥΠΕ-ΠΕΔΥ κατά 101 εκατ. ευρώ, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης κατά 157 εκατ. ευρώ, οι αποδιδόμενοι πόροι κατά 159 εκατ. ευρώ, η συνεισφορά του Ελληνικού Δημοσίου για την προστασία της κύριας κατοικίας κατά 73 εκατ. ευρώ και τα εξοπλιστικά προγράμματα του υπουργείου Εθνικής Άμυνας κατά 51 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2016 κατά 1,814 δισ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 424 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, 43 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, 45 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας, 25 εκατ. ευρώ για δαπάνες μεταναστευτικών ροών και 25 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1,979 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 1,087 δισ. ευρώ.
Ειδικά για τον μήνα Οκτώβριο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,074 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 622 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3,872 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 256 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 201 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 366 εκατ. ευρώ.
