Του Προκόπη Χατζηνικολάου
Εκτός στόχου κλείνει ο προϋπολογισμός στον τομέα των εσόδων, στις αποκρατικοποιήσεις και στις επιστροφές φόρου αλλά και στο πρωτογενές πλεόνασμα. Αποτέλεσμα είναι το πρωτογενές πλεόνασμα να παρουσιάσει υστέρηση έναντι του στόχου κατά 443 εκατ. ευρώ.
Όπως ήταν αναμενόμενο η κοινωνική πολιτική της κυβέρνησης έγινε μέσω του παγώματος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και της μη επιστροφής των φόρων στις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά. Συγκεκριμένα:
-Τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού παρουσίασαν υστέρηση 1,56 δισ. ευρώ
- Έγιναν κατά ένα δισ. ευρώ λιγότερες επιστροφές φόρων σε μία ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για τις επιχειρήσεις.
- Τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις ανήλθαν στα 234 εκατ. ευρώ, δηλαδή ήταν μειωμένα κατά 1,1 δισ. ευρώ
-Οι δαπάνες του ΠΔΕ ήταν μειωμένες κατά 513 εκατ. ευρώ.
- Οι πρωτογενείς δαπάνες ήταν επίσης μειωμένες κατά 611 εκατ. ευρώ.
- Αποτέλεσμα όλων των ανωτέρω ήταν το πρωτογενές πλεόνασμα να διαμορφωθεί στα 3,16 δισ. ευρώ έναντι στόχου 3,6 δισ. ευρώ
Η ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2018, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 2.392 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 1.911 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2019, για το αντίστοιχο διάστημα του 2018 και ελλείμματος 4.268 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2017. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 3.162 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3.604 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 1.940 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2017.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 53.598 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 1.566 εκατ. ευρώ ή 2,8% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το 2018 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2019. Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 50.959 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 350 εκατ. ευρώ ή 0,7% έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 3.679 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 963 εκατ. ευρώ από το στόχο (4.642 εκατ. ευρώ). Επιπλέον στο δωδεκάμηνο έχουν πραγματοποιηθεί και επιστροφές εσόδων της τάξης των 1.900 εκατ. ευρώ που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπροθέσμων οφειλών (πίνακας 1Β).
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.639 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1.216 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, τον Δεκέμβριο 2018 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 6.127 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 2.326 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 5.339 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 1.005 εκατ. ευρώ.
Η απόκλιση από το στόχο στο Δεκέμβριο 2018, η οποία επηρεάζει και τα σωρευτικά μεγέθη, οφείλεται κατά κύριο λόγο σε ποσό ύψους 1.115 εκατ. ευρώ που αφορά στην επέκταση της σύμβασης παραχώρησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών για την περίοδο 2026-2046 και το οποίο θα εισπραχθεί τον Ιανουάριο 2019 αντί του Δεκεμβρίου που είχε προϋπολογισθεί. Το γεγονός αυτό δεν έχει καμία δημοσιονομική επίπτωση στο τρέχον έτος καθόσον αφορά έσοδα σε μεταγενέστερα έτη.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 788 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1.321 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων του Δεκεμβρίου 2018 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 498 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 487 εκατ. ευρώ από το μηνιαίο στόχο (985 εκατ. ευρώ). Επιπρόσθετο ποσό ύψους 307,9 εκατ. ευρώ χρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπροθέσμων, όπως προαναφέρεται, και περιλαμβάνεται στον πίνακα 1Β.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου - Δεκεμβρίου 2018 ανήλθαν στα 55.990 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.085 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (57.075 εκατ. ευρώ). Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 49.753 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 572 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι δαπάνες για λοιπές παροχές κατά 286 εκατ. ευρώ (οι οποίες αφορούν σε εφάπαξ χρηματικά ποσά του ν. 4575/2018 άρθρα 10-14, τα οποία θα πληρωθούν τον Ιανουάριο του 2019 αντί του Δεκεμβρίου του 2018 που είχε αρχικά προϋπολογισθεί) και οι λειτουργικές δαπάνες κατά 249 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2017 κατά 300 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 6.237 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 513 εκατ. ευρώ.
Ειδικά για τον μήνα Δεκέμβριο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 11.082 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 1.723 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 7.340 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 686 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 3.743 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 1.038 εκατ. ευρώ.
