Του Γιώργου Δασκαλόπουλου
Για έναν διαγωνισμό που είχε προβλεφθεί ότι θα χρειαστεί έξι ως οκτώ εβδομάδες προκειμένου να ολοκληρωθεί, αλλά έχει ήδη καλύψει το χρονικό διάστημα αυτό, χωρίς καν να έχει «τελεσιδικήσει» η αρχική του φάση, τα δεδομένα είναι ενδεικτικά της σκληρής σύγκρουσης που διεξάγεται. Τις επόμενες 48 ώρες όμως, αυτή η αρχική φάση (των φακέλων των δικαιολογητικών) θα ολοκληρωθεί, ξεκαθαρίζοντας και το τοπίο. Που σύμφωνα με τις ενδείξεις, θα δώσει και τον «νικητή» στην μεγάλη κόντρα των Ινδιάνων, μεταξύ της Mohegan Gaming και της Hard Rock International.
Από τις 4 Οκτωβρίου που υποβλήθηκαν οι προσφορές, οι δύο υποψήφιοι αποδόθηκαν σε μια λυσσαλέα μάχη με νομικές και διαδικαστικές παραμέτρους. Μια μάχη που ξεκίνησε με το »καλημέρα», όταν στη διαδικασία αποσφράγισης των δικαιολογητικών, η πλευρά της Hard Rock επιχείρησε να δημιουργήσει κωλύματα καθώς ζήτησε να παραμείνουν εμπιστευτικά τα έγγραφά της. Δηλαδή ακόμη και ο φάκελος των δικαιολογητικών να μην περιέλθει σε γνώση της άλλης πλευράς. Η απαίτηση αυτή δεν έγινε αποδεκτή και η απόφαση που ελήφθη ήταν οι φάκελοι να μην κριθούν εμπιστευτικοί, με αποτέλεσμα να προχωρήσει η διαδικασία κανονικά με την υποβολή των εκατέρωθεν υπομνημάτων στις 4 Νοεμβρίου και την συζήτησή τους στη συνέχεια.
Χρειάστηκε να παρέλθει χρόνος μέχρι το τρίτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου, ώστε η Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού, να μπορέσει να εξετάσει τα νομιμοποιητικά έγγραφα, μαζί με τα υπομνήματα που είχαν υποβάλει οι διαγωνιζόμενοι. Και εκεί, όπως έχει αποκαλύψει το Liberal.gr διαπιστώθηκε ότι ένας εκ των δύο φακέλων παρουσιάζει ελλείψεις που συνιστούν λόγους αποκλεισμού του από τη διαδικασία. Και αυτό καθώς οι εν λόγω ελλείψεις αφορούν σε αντικείμενα όπως η εγγυητική επιστολή ή και άλλες σοβαρές παραμέτρους του φακέλου των νομιμοποιητικών εγγράφων, όπως έχει ήδη διαρρεύσει.
Η Επιτροπή δεν κατέληξε οριστικά σε «ετυμηγορία» στη συνεδρίαση της 21ης Νοεμβρίου και ζήτησε ορισμένες διευκρινίσεις από τους δύο διαγωνιζομένους. Ωστόσο όπως επίσης αποκάλυψε το Liberal.gr οι διευκρινίσεις που ζήτησε η Επιτροπή του διαγωνισμού, δεν αφορούν τις σημαντικές ελλείψεις, παρά κάποια άλλα διαδικαστικά ζητήματα. Κάτι που εφόσον επιβεβαιώνεται σημαίνει ότι τα προβληματικά στοιχεία του φακέλου δεν επιδέχονται διορθώσεως. Για παράδειγμα, εάν το πρόβλημα αφορά στην εγγυητική επιστολή, δεν μπορεί κανείς να αναμένει από την Επιτροπή να παράσχει τη δυνατότητα διόρθωσης της, καθώς αυτό θα συνιστούσε υποβολή νέας προσφοράς. Και κατά την οπτική αυτή, ο εν λόγω φάκελος θα αποκλεισθεί από τη συνέχεια της διαδικασίας.
Σήμερα λήγει η προθεσμία παραλαβής των διευκρινίσεων και η Επιτροπή του διαγωνισμού, αναμένεται να παραλάβει τα σχετικά υπομνήματα. Κατά τον σχετικό προγραμματισμό, θα συνεδριάσει αύριο Πέμπτη, καταλήγοντας και στις αποφάσεις της επί των φακέλων των δικαιολογητικών. Κάτι που θα ξεκαθαρίσει και το τοπίο.
Σημειώνεται ότι η Επιτροπή του διαγωνισμού έχει εργαστεί με ιδιαίτερη σχολαστικότητα στην ευαίσθητη διαδικασία, προκειμένου να προφυλάξει το κύρος του διαγωνισμού και την ομαλή του ολοκλήρωση. Ταυτόχρονα, οι αυστηρές προδιαγραφές που έχουν τεθεί για τη διενέργεια του από την αρμόδια εποπτική αρχή (ΕΕΕΠ), είναι απαραίτητες προκειμένου να αποφευχθούν φαινόμενα προτάσεων που δεν έχουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις ή και παρερμηνείες στις δικές της αποφάσεις.
Κύκλοι προσκείμενοι στη διαδικασία, σημειώνουν, ωστόσο, ότι τα διαδικαστικά που παραμένουν σε εκκρεμότητα είναι ήσσονος σημασίας, και η Επιτροπή θα πρέπει πολύ σύντομα να καταλήξει στις αποφάσεις της. Άλλωστε και τα χρονοδιαγράμματα του Ελληνικού πιέζουν ώστε να προχωρήσει ο διαγωνισμός και να αναδειχθεί ο ανάδοχος του καζίνο. Το Integrated Casino Resort, πέραν του μισθωτηρίου συμβολαίου, θα είναι και σημαντικός «τροφοδότης» της επένδυσης με τα έσοδα από τη λειτουργία του να υπολογίζονται στο 10% των συνολικών εσόδων του project. Πέραν τούτου, αναμένεται να προσελκύσει και επισκέπτες υψηλού εισοδηματικού επιπέδου, με πολλαπλά έμμεσα οφέλη γι αυτό.
Στα διαδικαστικά της διαδικασίας, η Επιτροπή, μετά την απόφασή της, θα συντάξει πόρισμά της, το οποίο θα πρέπει να καθαρογραφεί και να παραδοθεί επισήμως στην ΕΕΕΠ. Διαδικασία που θα χρειαστεί αρκετές εργάσιμες ημέρες. Βάσει της ίδιας διαδικασίας, η ΕΕΕΠ θα συνεδριάσει αντίστοιχα για να εξετάσει το πόρισμα και να εκδώσει τη δική της απόφαση. Σημειώνεται ότι και επί της απόφασης του ΔΣ της ΕΕΕΠ υπάρχει δυνατότητα υποβολής ενστάσεως, στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Υποθέσεων.
Το ενδεχόμενο αποκλεισμού του ενός υποψηφίου, στη φάση αυτή δεν είναι προβληματικό για τη διαδικασία η οποία άλλωστε οδηγεί ούτως ή άλλως στην επικράτηση ενός. Όπως έχουν εξηγήσει αρμόδιοι παράγοντες, ο τρόπος με τον οποίο είναι «δομημένος» ο διαγωνισμός, ενσωματώνει «εχέγγυα» ώστε να μπορεί να προχωρήσει και με μία προσφορά, εφόσον η έτερη απορριφθεί, αρκεί να καλύπτει τις οικονομικές και τεχνικές παραμέτρους, σε συνδυασμό με και το εύλογο τίμημα.