Μία νέα συμφωνία για την απασχόληση μεταξύ κοινωνικών εταίρων, υπουργείου Εργασίας και του ΟΑΕΔ, η οποία να διέπεται από την αρχή επιδότησης της απασχόλησης αντί της ανεργίας και της διατήρησης ενεργών πολιτών αντί γενεές ανέργων και ιδιαίτερα σε ευαίσθητες ηλικίες, προτείνει η ΕΣΕΕ.
Αναλυτικά, ο πρόεδρος της ΕΣΕΕ και του ΕΒΕΠ, Βασίλης Κορκίδης, αναφέρει:
«Στην παρούσα συγκυρία όλοι αντιλαμβανόμαστε ότι έχει διαμορφωθεί μία κατάσταση η οποία φέρνει πλέον αντιμέτωπη την κοινωνία με την οικονομία. Ανάμεσα στις κυριότερες προκλήσεις που έχουμε να αντιμετωπίσουμε είναι η ανάγκη για άμεση μείωση της ανεργίας και για χάραξη του νέου αναπτυξιακού υποδείγματος της χώρας. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΣΕΕ προτείνει μία νέα συμφωνία για την απασχόληση μεταξύ κοινωνικών εταίρων, Υπουργείου Εργασίας και του ΟΑΕΔ η οποία να διέπεται από την αρχή επιδότησης της απασχόλησης αντί της ανεργίας και της διατήρησης ενεργών πολιτών αντί γενεές ανέργων και ιδιαίτερα σε ευαίσθητες ηλικίες όπως νέων από 18-24 ετών αλλά και μεγαλύτερων άνω των 50 ετών.
Επειδή πολλές φορές η πραγματικότητα μας εφοδιάζει με καλές πρακτικές, αξίζει να αναφερθεί η πρόσφατη συνεργασία μεταξύ των κοινωνικών εταίρων και ΟΑΕΔ για το σχεδιασμό και την ωρίμανση δράσεων ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, οι οποίες ενσωματώνουν καινοτομίες ικανές να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά τους. Θεωρούμε ότι αυτή ευκαιρία για συνεργασία θα πρέπει να συνεχιστεί και να διευρυνθεί περαιτέρω, καθώς όταν ετοιμάζονται δράσεις για την αγορά, είναι αυτονόητο ότι πρέπει να ξέρεις τις ανάγκες της και το πώς θα την προσεγγίσεις, πράγμα που διασφαλίζεται με τη συμμετοχή των εργοδοτών και εργαζομένων.
Πέρα από το ζήτημα των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, όμως, πιστεύουμε ότι υπάρχει μεγάλο πεδίο για συνεργασία σε ζητήματα διάγνωσης, ρύθμισης και αναβάθμισης δεξιοτήτων. Θεωρούμε ότι είναι πλέον ώριμες οι συνθήκες για την συστηματοποίηση της συνεργασίας αυτής, με αλλαγές που θα συναποφασιστούν από όλες τις πλευρές ώστε να βελτιωθούν τα διαθέσιμα προγράμματα του ΟΑΕΔ δίνοντας ουσιαστικά κίνητρα απασχόλησης για τις επιχειρήσεις. Η ΕΣΕΕ, τέλος, επιμένει σε ελκυστικές πολιτικές απασχόλησης, ώστε οι αυτοαπασχολούμενοι να γίνουν εργοδότες, δημιουργώντας τουλάχιστον μια νέα θέση εργασίας και οι μικρομεσαίοι εργοδότες να προσλάβουν από έναν άνεργο, αφού οι περισσότερες από τις 600.000 Μμε επιχειρήσεις είναι αυτές που θα τονώσουν την απασχόληση».
Σύμφωνα με την πρόταση:
- Οι επιχειρήσεις δεν θα πρέπει να έχουν προβεί κατά το τρίμηνο πριν την αίτηση υπαγωγής στο πρόγραμμα, σε μείωση προσωπικού λόγω καταγγελίας σύμβασης εργασίας. Σε περίπτωση απόλυσης θα πρέπει να έχουν προβεί σε αντικατάσταση του μισθωτού έως την ημερομηνία υποβολής αίτησης συμμετοχής στο πρόγραμμα.
- Η διάρκεια επιχορήγησης του προγράμματος ορίζεται υποχρεωτικά στους 12 μήνες για αμιγή απασχόληση, και αφορά όλους τους ανέργους που βρίσκονται σε καθεστώς επιδότησης της ανεργίας, με την προϋπόθεση να έχουν δικαίωμα για 6 ακόμα μήνες επιδότησης της ανεργίας, κατά την ημερομηνία υποβολής αίτησης στο πρόγραμμα.
- Οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να διατηρήσουν τις θέσεις εργασίας (παλαιές και νέες) καθ'' όλη τη διάρκεια του προγράμματος που ανέρχεται συνολικά σε 12 μήνες.
- Οι επιχειρήσεις δεσμεύονται για την παραμονή του ωφελούμενου στην επιχείρηση για 3 μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης.
- Το ποσό της επιχορήγησης της επιχείρησης, ορίζεται σε 14 ευρώ ημερησίως, για πλήρη απασχόληση και ασφάλιση 25 ημερών μηνιαίως.
Προτάσεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της απασχόλησης κατέθεσε το ΒΕΘ
Δέσμη προτάσεων για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της απασχόλησης, κατέθεσε με υπόμνημά του στον υπουργό Εργασίας, Γιώργο Κατρούγκαλο, ο πρόεδρος του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (ΒΕΘ), Παναγιώτης Παπαδόπουλος, α'' αντιπρόεδρος Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων, υπογραμμίζοντας: «Η επιχειρηματική κοινότητα εξακολουθεί να βαδίζει σε τεντωμένο σχοινί, ενώ η ανεργία έχει εκτοξευτεί σε δυσθεώρητα επίπεδα». Το υπόμνημα κατετέθη σήμερα στον υπουργό, στο πλαίσιο της συνάντησης του κ. Κατρούγκαλου με εκπροσώπους της ΚΕΕΕ, των επιμελητηρίων της χώρας, της ΕΣΕΕ και της ΓΣΕΒΕΕ.
Σύμφωνα με τον κ. Παπαδόπουλο, «η αντιμετώπιση της ανεργίας και η στήριξη της απασχόλησης θα πρέπει να αποτελούν την κορυφαία προτεραιότητα για την κυβέρνηση και τη χώρα». Όπως σημειώνει, «οι αποφασιστικοί παράγοντες εντοπίζονται στη συνεπή εφαρμογή του νέου αναπτυξιακού σχεδίου της χώρας, στην επίτευξη υψηλών ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης, που δεν θα μένει στα λόγια, και σε έναν νέο ανταγωνιστικό δυναμισμό της οικονομίας που θα βασίζεται στην υγιή και εξωστρεφή επιχειρηματικότητα, την παραγωγικότητα και τις επενδύσεις».
Ειδικότερα, οι προτάσεις του ΒΕΘ, έτσι όπως συμπεριλαμβάνονται στο υπόμνημα, είναι:
* Μείωση των ασφαλιστικών εισφορών. Η αύξηση των εισφορών πλήττει ευθέως την επιχειρηματικότητα, την απασχόληση, την προσπάθεια για ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας.
* Πάγωμα των παλαιότερων οφειλών προς τον ΟΑΕΕ, όταν ο ασφαλισμένος αποπληρώνει τις τρέχουσες οφειλές του. Σε περίπτωση που ο ασφαλισμένος δεν κατορθώσει να πληρώσει τις παλαιότερες υποχρεώσεις του, να αφαιρούνται από τον ασφαλιστικό του χρόνο.
* Θέσπιση μπόνους για τους συνεπείς ασφαλισμένους του Οργανισμού.
* Μεγαλύτερη ευελιξία, λόγω της αρνητικής οικονομικής συγκυρίας, για τη χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας.
* Συνέχιση της παροχής ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης σε περιπτώσεις μη πληρωμής των ασφαλιστικών εισφορών.
* Αποκατάσταση της αδικίας που αφορά τους νέους συνταξιούχους, οι οποίοι θα πάρουν σημαντικά μειωμένες συντάξεις έναντι των παλαιότερων συνταξιούχων. Είναι παράλογο κάποιος που έχει εργαστεί για 15 χρόνια να λαμβάνει αντίστοιχη σύνταξη με κάποιον που έχει απασχοληθεί διπλάσιο χρόνο.
* Εξορθολογισμό των προστίμων που επιβάλλει το ΙΚΑ σε περιπτώσεις ελέγχων σε επιχείρηση, στην οποία μπορεί να βρίσκεται συγγενικό πρόσωπο του ιδιοκτήτη, ενώ ο ίδιος απουσιάζει χωρίς ωστόσο να είναι εργαζόμενος. Χαρακτηριστική είναι περίπτωση ιδιοκτήτη επιχείρησης στη Θεσσαλονίκη, που υποχρεώθηκε να καταβάλει 10.550 ευρώ πρόστιμο, επειδή κατά τον έλεγχο απουσίαζε ο ίδιος και στην επιχείρηση βρισκόταν συγγενικό του πρόσωπο.
* Απλοποίηση - κωδικοποίηση της εργατικής νομοθεσίας. Οι απλοί και καθαροί κανόνες εμπεδώνουν κλίμα εμπιστοσύνης στην οικονομία και την αγορά εργασίας.
* Σημαντική μείωση των γραφειοκρατικών επιβαρύνσεων των επιχειρήσεων.
* Αναβάθμιση του θεσμού της μαθητείας με σκοπό τη στενότερη διασύνδεσή της με την αγορά εργασίας και την οικονομία.
* Δημιουργία αξιόπιστου μόνιμου συστήματος διάγνωσης αναγκών εργασίας για στοχευμένο σχεδιασμό των δράσεων απασχόλησης, που θα αποτυπώνει τις πραγματικές ανάγκες των επιχειρήσεων σε ειδικότητες και δεξιότητες, ώστε ο σχεδιασμός των παρεμβάσεων να μη γίνεται πλέον «στα τυφλά» όπως στο παρελθόν, αλλά να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της πραγματικής οικονομίας. Σημειώνεται ότι η ΚΕΕΕ έχει ήδη υποβάλει πρόταση για την ανάληψη ενεργού ρόλου από το ΓΕΜΗ στο πλαίσιο του Συστήματος Διάγνωσης των Αναγκών της Αγοράς Εργασίας στην Ελλάδα.
* Τη θέσπιση ελεγκτικών μηχανισμών, στα πρότυπα του ΣΕΠΕ, προκειμένου να ελέγχεται η αδήλωτη επαγγελματική δραστηριοποίηση, καθώς επίσης μηχανισμοί ελέγχου και για το παρεμπόριο που εξελίσσεται σε γάγγραινα για το στεγασμένο εμπόριο. Το ζητούμενο είναι η ύπαρξη της άδειας ασκήσεως επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς και η εγγραφή στην αρμόδια ΔΟΥ. Αναμφισβήτητα η ύπαρξη όλων των προαπαιτούμενων για τη διασφάλιση της νόμιμης και πιστοποιημένης εργασίας θα βάλει τέλος στην επικινδυνότητα και τα λάθη που μπορούν να προκύψουν από ανειδίκευτους εργαζόμενους.
Ομαδικές απολύσεις «έσχατο μέσο επιτακτικών αναδιαρθρώσεων»
Ιδιαίτερη μνεία γίνεται στο υπόμνημα για τις ομαδικές απολύσεις, για τις οποίες υπογραμμίζεται ότι καταφέρνουν καίριο πλήγμα σε επιχειρήσεις και εργαζόμενους, γι αυτό θα πρέπει κανείς να προσεγγίσει το ζήτημα ως έσχατο μέσο επιτακτικών αναδιαρθρώσεων, με κοινωνικές ρήτρες που αφορούν στη διασφάλιση θέσεων εργασίας και στη δημιουργία νέων βιώσιμων θέσεων.
«Η αρνητική οικονομική συγκυρία και το θολό τοπίο του εργασιακού περιβάλλοντος, που συχνά μοιάζει με τη "ζώνη του λυκόφωτος}, για να μπουν στο χρονοντούλαπο, απαιτούν συναινέσεις, γόνιμο και ώριμο κοινωνικό διάλογο, εργασιακή ειρήνη και όραμα ανάπτυξης που θα προάγουν την υγιή επιχειρηματικότητα και τη δημιουργική ανταγωνιστικότητα» καταλήγει το υπόμνημα.
Προσλήψεις ανέργων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, με κάλυψη από τον ΟΑΕΔ, προτείνει η ΚΕΕΕ
Επαναφορά της ρύθμισης των 100 δόσεων, για τις οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία και προσλήψεις ανέργων σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα με κάλυψη από τον ΟΑΕΔ, ποσού που αντιστοιχεί στο επίδομα ανεργίας των 360 ευρώ, ζητά ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων κ. Κωνσταντίνος Μίχαλος και η διοίκηση της Ένωσης από τον υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κ. Γ. Κατρούγκαλο.
Σε σχετικό υπόμνημα που θα υποβληθεί σε συνάντηση που πραγματοποιείται σήμερα, τονίζεται ότι με την επαναφορά των 100 δόσεων θα δοθεί μια νέα ευκαιρία σε όσες επιχειρήσεις δεν είχαν ενταχθεί σε ρύθμιση ή σε αυτές που απεντάχθηκαν λόγω μη καταβολής κάποιων δόσεων να επιστρέψουν στην εύρυθμη λειτουργίας του, καθώς στερούνται τη δυνατότητα έκδοσης ασφαλιστικής ενημερότητας ενώ ταυτόχρονα θα ωφεληθούν και τα ασφαλιστικά ταμεία.
Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος προτείνει επίσης:
- Απλοποίηση - Κωδικοποίηση της Εργατικής Νομοθεσίας, και μείωση των γραφειοκρατικών επιβαρύνσεων των επιχειρήσεων.
- Αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ.
- Αναβάθμιση του θεσμού της Μαθητείας με εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και διασύνδεσή της με την αγορά εργασίας και την οικονομία.
- Τη λειτουργία ενός αξιόπιστου μόνιμου συστήματος διάγνωσης αναγκών εργασίας για στοχευμένο σχεδιασμό των δράσεων απασχόλησης, που θα αποτυπώνει τις πραγματικές ανάγκες των επιχειρήσεων σε ειδικότητες και δεξιότητες, ώστε ο σχεδιασμός των παρεμβάσεων να μη γίνεται πλέον «στα τυφλά» όπως στο παρελθόν, αλλά να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της πραγματικής οικονομίας, των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων της χώρας και, πρωτίστως, των ίδιων των ανέργων.
- Νέο θεσμικό πλαίσιο για την πρακτική άσκηση και τα ποιοτικά κριτήρια που θα την διέπουν.
