«Διάλογο με την κυβέρνηση για το μέλλον της χώρας, με ορίζοντα δεκαετιών και όχι μηνών» ζήτησε κατά την ομιλία του, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ στο συνέδριο που πραγματοποιείται στην Κόνιτσα, με θέμα την ισότιμη συμμετοχή των ορεινών Δήμων στην Αναπτυξιακή Ανασυγκρότηση της χώρας.
Η ΚΕΔΕ, όπως τόνισε ο κ. Πατούλης, με αφετηρία το θεματικό συνέδριο, ξεκινάει μία εκστρατεία ενημέρωσης, με στόχο την ενεργοποίηση των τοπικών κοινωνιών, αλλά και την επιβολή μίας μεταρρυθμιστικής ατζέντας στον διάλογο με την κυβέρνηση.
«Ένα διάλογο για την επίλυση κρίσιμων προβλημάτων των πολιτών και το μέλλον της χώρας που θα έχει ορίζοντα δεκαετιών και όχι λίγων μηνών» ξεκαθάρισε.
Ο Γιώργος Πατούλης υπογράμμισε πως η ΚΕΔΕ διεκδικεί τη διοικητική ανεξαρτησία και ουσιαστική οικονομική αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ως μοναδικού τρόπου εξόδου από την κρίση, η οποία, όπως ανέφερε, βασίστηκε σε ένα συγκεντρωτικό κράτος και ένα στρεβλό μοντέλο ανάπτυξης. Μάλιστα, παρέθεσε 10 προτάσεις της ΚΕΔΕ για μια ολοκληρωμένη διοικητική μεταρρύθμιση.
Οι προτάσεις της ΚΕΔΕ και τα επιχειρήματα:
- Άμεση έναρξη του δημόσιου διάλογου για τη μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση και την αλλαγή του Καλλικράτη.
Με δεδομένο ότι στις προθέσεις της κυβέρνησης, είναι η αλλαγή ως το τέλος του χρόνου, του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των αιρετών της αυτοδιοίκησης, αυτό δεν μπορεί να γίνει, πριν ολοκληρωθεί η αλλαγή του Καλλικράτη.
- Αποκέντρωση, με μεταβίβαση πόρων και αρμοδιοτήτων.
Στο πλαίσιο της αλλαγής του Καλλικράτη, είναι αναγκαίο να ξεκινήσει άμεσα διάλογος με όλα τα συναρμόδια υπουργεία και την ΚΕΔΕ, ώστε να συζητηθεί αναλυτικά, πριν την κατάθεση του νομοσχεδίου, η ανακατανομή πόρων και αρμοδιοτήτων στους Δήμους, στο πλαίσιο της νέας διοικητικής οργάνωσης του κράτους.
- Όχι στην αλλαγή του εκλογικού νόμου.
Είμαστε αντίθετοι στην αλλαγή του εκλογικού νόμου, για την ανάδειξη των δημάρχων και των δημοτικών συμβούλων, αν αυτό δεν διασφαλίζει την κυβερνησιμότητα και την ομαλή λειτουργία των Δήμων. Η απλή αναλογική από μόνη της, δεν θα λύσει κανένα πρόβλημα, αντίθετα μπορεί να οδηγήσει στη λειτουργική αποδόμηση των Δήμων.
-Ενίσχυση της καταστατικής θέσης των αιρετών της Αυτοδιοίκησης.
-Επιμένουμε σε θητεία πέντε ετών.
-Στους Δήμους το Τοπικό Κοινωνικό Κράτος.
Απαιτούμε τη διασφάλιση της βιωσιμότητας και διατηρησιμότητας των κοινωνικών δομών και υπηρεσιών, από ευρωπαϊκούς και εθνικούς πόρους.
- Υιοθέτηση Σύγχρονης Πολιτικής για τους εργαζόμενους στους ΟΤΑ
Υποστηρίζουμε τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας τους, ένα νέο σύστημα προγραμματισμού των ανθρώπινων πόρων, ένα σύγχρονο κι αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης των επιδόσεων των υπηρεσιών και των υπαλλήλων.
-Προώθηση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
-Εφαρμογή ειδικού προγράμματος για τους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους που θα περιλαμβάνει :
α) Ειδικό Κανονιστικό Πλαίσιο
β) Πρόσθετη χρηματοδότηση
γ) Διοικητική και τεχνική υποστήριξη
Επίσης, για τις προσλήψεις προσωπικού στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους, η ΚΕΔΕ ζητά να προβλεφθεί γενναία αύξηση της μοριοδότησης της εντοπιότητας, καθώς και οικονομικά κίνητρα για να καλυφθούν οι πρόσθετες οικονομικές ανάγκες των υπαλλήλων, για τη διαμονή, τη διαβίωση και τις μετακινήσεις τους.
-Ενίσχυση της οικονομικής αυτοτέλειας των Δήμων.
Απαιτούμε για την ενίσχυση της οικονομικής μας αυτοτέλειας, την υιοθέτηση συγκεκριμένων πολιτικών, όπως:
• Προώθηση της Φορολογικής Αποκέντρωσης. Πρώτο βήμα, ο Φόρος Ακίνητης Περιουσίας να αποτελέσει τοπικό φόρο, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε Δήμου, ώστε να προωθεί την τοπική ανάπτυξη.
• Άμεση απόδοση των παρακρατηθέντων της περιόδου 2010-2016, το ύψος των οποίων ξεπερνά τα 13 δισ. ευρώ.
• Αποκατάσταση των ΚΑΠ. Και καμία περαιτέρω μείωση των πόρων που αποδίδονται στους Δήμους, μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.
• Δημιουργία Αναπτυξιακού Προγράμματος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
• Αξιοποίηση των πόρων του «Πράσινου Ταμείου» για τη χρηματοδότηση έργων περιβαλλοντικής αποκατάστασης στους Δήμους.
• Πρόσβαση των Δήμων στο ΕΣΠΑ, μέσω ειδικού προγράμματος ύψους 2.000.000.000 ευρώ.
• Μεταφορά των ακινήτων του Δημοσίου στους Δήμους.
• Διεύρυνση του ρόλου των Δήμων στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας και στην υποστήριξη της επιχειρηματικότητας
• Απόδοση πόρων που μας αφαιρέθηκαν τα προηγούμενα χρόνια (τέλη χρήσης βοσκότοπων, φόρος ζύθου, πετρελαιοειδή, τέλη παραχωρησιούχων δημοσίου, κλπ).
• Παραχώρηση στους ΟΤΑ του δικαιώματος χρήσης των αιγιαλών και παράλληλη απόδοση μέρους των εσόδων στο Κεντρικό κράτος.
«Οι δικές μας πολιτικές, έχουν πρόσωπο, δεν είναι απρόσωπες. Οι δικές μας οι θέσεις, έχουν μεταρρυθμιστικό περιεχόμενο» τόνισε, ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο κ. Πατούλης.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
Φωτογραφία SOOC
