Οι μέχρι πρόσφατα μη ρυθμιζόμενες αγορές των κρυπτονομισμάτων, βλέπουν μια σειρά παρεμβάσεων από τις ρυθμιστικές αρχές των ΗΠΑ που κρίνουν σε μεγάλο μέρος την τύχη των αγορών κρυπτονομισμάτων.
Ενώ οι ρυθμιστικές αρχές σε όλο τον κόσμο ξεκίνησαν μια προσπάθεια για να προσεγγίσουν και να ρυθμίσουν τις αγορές κρυπτονομισμάτων, στην Αμερική υπάρχει διαφορετική κατεύθυνση. Αυτή περιλαμβάνει επιθετικά και περιοριστικά, με αρχές όπως την αμερικανική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς να οδηγούν πολλές αμερικανικές εταιρείες στην έξοδο από την χώρα και στη δραστηριοποίηση από offshore κέντρα διοίκησης.
Ο Gary Gensler, πρόεδρος της αμερικανικής Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς κατέθεσε σε μια μαραθώνια διαβούλευση ενώπιον της Επιτροπής Οικονομικών Υπηρεσιών του Κογκρέσου σχετικά με τις αγορές κρυπτονομισμάτων.
Κατά τη διάρκεια της ακρόασης, ο Gensler απέκρουσε ερωτήσεις σχετικά με το εάν ο οργανισμός του πίεζε πολύ σκληρά για τους προτεινόμενους νόμους, παρέχοντας πολύ λίγο χρόνο για δημόσια διαβούλευση σχετικά με τη νομολογία, και συγκεκριμένα τον τρόπο προσέγγισης εταιρειών κρυπτονομισμάτων που ελπίζουν να λειτουργήσουν νόμιμα στις ΗΠΑ.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ (SEC) αρνήθηκε να απαντήσει ξεκάθαρα εάν το Εther (ETH), το δεύτερο μεγαλύτερο σε κεφαλαιοποίηση κρυπτονόμισμα, είναι κινητή αξία. Ο Πρόεδρος της SEC έχει πει στο παρελθόν ότι τα κρυπτονομίσματα που λειτουργούν με τον αλγόριθμο συναίνεσης «Proof of Stake» μπορεί να θεωρηθούν κινητές αξίες.
Ο Gensler έχει δηλώσει προηγουμένως ότι πιστεύει ότι το Bitcoin είναι ένα εμπόρευμα, όπως ο χρυσός ή το σιτάρι και ότι η «συντριπτική πλειοψηφία» των άλλων κρυπτονομισμάτων είναι κινητές αξίες, μια κατηγορία περιουσιακών στοιχείων κινδύνου που περιλαμβάνει μετοχές και ομόλογα.
Η διάκριση έχει σημαντικές επιπτώσεις στον κλάδο κρυπτονομισμάτων. Οι τίτλοι/ κινητές αξίες υπόκεινται σε δαπανηρές απαιτήσεις εγγραφής στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και έχουν ιδιαίτερα αυστηρούς κανονισμούς reporting.
Ο Gensler, ωστόσο υποστηρίζει ότι οι νόμοι είναι σαφείς.
«Ασχολούμαι με τα οικονομικά για πάνω από 40 χρόνια με τον ένα ή τον άλλο τρόπο- Δεν έχω ξαναδεί αγορά να δρα τόσο ανεξέλεγκτα» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο Miller Whitehouse-Levine, ο οποίος ηγείται του λόμπι υπεράσπισης των κρυπτονομισμάτων, ως εκπρόσωπος του DeFi Education Fund, δήλωσε ότι η εμφάνιση του Gensler «υπογραμμίζει τη θέση ότι έκανε την πολιτική επιλογή να προσπαθήσει να απαγορεύσει τα κρυπτονομίσματα και την κρυπτογραφία στην Αμερική».
Σε μια σειρά από αγωγές, η SEC του Gensler υποστήριξε ότι πολλά κρυπτονομίσματα, συμπεριλαμβανομένων των UST, LUNA, ALGO, DASH και TRX, είναι μη εγγεγραμμένοι τίτλοι. Αν και δεν έχει υποστηρίξει ακόμη ότι το Ether είναι κινητή αξία, ο Gensler έχει πει προηγουμένως ότι τα κρυπτονομίσματα δικτύων blockchain που λειτουργούν με τον αλγόριθμο «Proof of Stake», όπως το Solana, το Cardano και το Ethereum, μπορεί να θεωρηθούν τίτλοι.
Ο πρόεδρος της επιτροπής Patrick McHenry, Ρεπουμπλικανός από τη Βόρεια Καρολίνα, ρώτησε επανειλημμένα εάν το Ether είναι κινητή αξία.
«Εξαρτάται από τα γεγονότα και το νόμο», είπε ο Gensler.
Ο Whitehouse-Levine δήλωσε ότι η άρνηση του Gensler να απαντήσει στον McHenry «υποδεικνύει την ανειλικρινή υπόθεση της SEC ότι [ο νόμος] είναι απολύτως σαφής».«Ωστόσο, φαινομενικά είναι ασαφές για το ίδιο το προσωπικό της SEC πού βρίσκεται η γραμμή μεταξύ μιας ασφάλειας και ενός εμπορεύματος».
Άλλοι νομοθέτες πίεσαν τον Gensler για την αποτυχία της SEC να αντιληφθεί εγκαίρως την απάτη πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων του ανταλλακτηρίου κρυπτονομισμάτων FTX. Ο πρώην διευθύνων σύμβουλος Sam Bankman-Fried περιμένει τη δίκη.
Ο Ritchie Torres, Δημοκρατικός πολιτευτής από τη Νέα Υόρκη και σύμμαχος της βιομηχανίας κρυπτονομισμάτων, ρώτησε τον Gensler γιατί η SEC είχε απειλήσει με αγωγές ρυθμιζόμενες εταιρείες κρυπτονομισμάτων που εδρεύουν στις ΗΠΑ, όπως η Coinbase και η Paxos, αντί για εταιρείες του εξωτερικού που υπόκεινται σε λιγότερο αυστηρή εποπτεία.
Ο Gensler είπε ότι η εξουσία της SEC επεκτείνεται και σε ξένες εταιρείες που συναλλάσσονται με Αμερικανούς. Αλλά αυτές οι περιπτώσεις είναι πιο χρονοβόρες.
«Χρειάζεται περισσότερος χρόνος για τη δημιουργία των φακέλων έρευνας. Μερικές φορές χρειάζεται περισσότερος χρόνος σε συνεργασία με υπεράκτιες αρχές επιβολής του νόμου για να το επιδιώξουμε», σημείωσε.
Η αποκέντρωση δεν εξαιρεί ένα πρωτόκολλο ή ένα κρυπτονόμισμα από την επίβλεψη της SEC, φαίνεται να είναι η άποψη της ρυθμιστικής αρχής σε μήνυση που κατατέθηκε κατά του ανταλλακτηρίου Bittrex.
Στην αγωγή της, η SEC ισχυρίστηκε επίσης ότι το ALGO της Algorand, ένα από τα 50 μεγαλύτερα κρυπτονομίσματα βάσει κεφαλαιοποίησης αγοράς, είναι κινητή αξία.
Πριν από δύο εβδομάδες, η Bittrex ανακοίνωσε ότι θα εγκαταλείψει την αγορά των ΗΠΑ έως τις 30 Απριλίου, επικαλούμενη το «τρέχον ρυθμιστικό και οικονομικό περιβάλλον των ΗΠΑ».
Αντίστοιχο δρόμο εξόδου αναμένεται να ακολουθήσουν πολλές αμερικανικές εταιρείες κρυπτονομισμάτων, με τα βλέμματα να είναι στραμμένα στην εξέλιξη της υπόθεσης του Ripple Labs έναντι της SEC που αναμένεται να τελεσιδικήσει το αμέσως επόμενο διάστημα και θα καθορίσει σε σημαντικό βαθμό το μέλλον των κρυπτονομισμάτων στην Αμερική.
